工信部的征求意見(jiàn)稿，恐怕難以對(duì)當(dāng)下的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)多少利好。

1月12日，工信部網(wǎng)站發(fā)布消息，為加強(qiáng)光伏行業(yè)管理，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，工信部按照優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、控制總量、鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持應(yīng)用的原則，制定2015年光伏制造行業(yè)規(guī)范條件征求意見(jiàn)稿。

而此時(shí)的中國(guó)，已經(jīng)累積了價(jià)值2500億元的資產(chǎn)，還有1800億元的投資伺機(jī)進(jìn)入，這么巨量的資金卻長(zhǎng)期游走在一個(gè)沒(méi)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域。

中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展這么多年了，一直沒(méi)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從三家優(yōu)秀的企業(yè)找三塊相同的硅片，它們的發(fā)電效能肯定不一樣；現(xiàn)在全國(guó)興建了那么多電站，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)也是缺位的；如果我想把電站承包給一家施工方，沒(méi)有人敢承諾發(fā)電量。 天華陽(yáng)光控股有限公司董事長(zhǎng)兼CEO蘇維利向記者表示，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)就是長(zhǎng)期處在這樣的 三無(wú) 狀態(tài)。

北京鑒衡認(rèn)證中心的調(diào)查也顯示，全國(guó)425座太陽(yáng)能電站中，30%建成3年以上的電站都不同程度出現(xiàn)了問(wèn)題；由于組件的質(zhì)量問(wèn)題，有些建成3年的電站設(shè)備衰減率甚至高達(dá)68%。如果組件一年衰減超過(guò)5%，照此速度，5年后這個(gè)電站就將報(bào)廢。

在對(duì)國(guó)內(nèi)32個(gè)省市、容量3.3GW的425個(gè)包括大型地面電站和分布式光伏電站所用設(shè)備檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，光伏組件主要存在熱斑、隱裂、功率衰減等問(wèn)題。 北京鑒衡認(rèn)證中心副主任紀(jì)振雙說(shuō)。

不僅如此，很多政府承諾的補(bǔ)貼還長(zhǎng)期不能兌現(xiàn)，金融機(jī)構(gòu)的支持更難以奢求，正因如此，手握5GW指標(biāo)的天華陽(yáng)光在中國(guó)市場(chǎng)卻難有作為。

蘇維利對(duì)記者表示，由于建設(shè)成本、運(yùn)營(yíng)成本和預(yù)期收益穩(wěn)定，光伏電站在國(guó)際市場(chǎng)一直是作為金融資產(chǎn)來(lái)對(duì)待的， 我們?cè)谌蛞呀?jīng)開(kāi)發(fā)了200多個(gè)光伏電站，保險(xiǎn)公司、退休基金等是我們的主要買家，而中國(guó)目前還沒(méi)有一家保險(xiǎn)公司投資光伏電站。

事實(shí)上，中國(guó)不但沒(méi)有金融機(jī)構(gòu)投資光伏電站，銀行放貸還有嚴(yán)格的要求，抵押電站資產(chǎn)必須提供額外擔(dān)保。 我們?cè)诿绹?guó)的項(xiàng)目不但可以直接融資，可以申請(qǐng)貸款，還可以做成理財(cái)產(chǎn)品，資產(chǎn)證券化的方式有很多。 天華陽(yáng)光副董事長(zhǎng)兼首席戰(zhàn)略官?gòu)堚嬖V記者。

蘇維利指出，中國(guó)的光伏電站無(wú)法被視作金融產(chǎn)品，除了制度設(shè)計(jì)長(zhǎng)期缺位之外，政策風(fēng)險(xiǎn)也是一個(gè)難以回避的問(wèn)題。 除了無(wú)法及時(shí)拿到補(bǔ)貼，內(nèi)蒙古、甘肅等地還大面積限電，如果25年經(jīng)營(yíng)周期限電5年，其中的損失如何計(jì)算？

繼去年11月登陸納斯達(dá)克之后，今年1月12日宣布與美國(guó)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)Sino-Century聯(lián)合籌建新能源投資基金，該基金首期募資兩億美元，旨在借力資金成本優(yōu)勢(shì)，將天華陽(yáng)光在海外的光伏電站變成金融資產(chǎn)。

蘇維利表示，希望能夠通過(guò)這種方式，匯集不同渠道的資源、為各種類型的投資者提供高收益投資的合作機(jī)會(huì)。天華也可以快速增加成形電站資產(chǎn)的規(guī)模，通過(guò)獨(dú)立證券化以及其它中長(zhǎng)期融資形式，加速投建現(xiàn)金的周轉(zhuǎn)率，降低資金成本。

眼下，中國(guó)企業(yè)正在迎來(lái) 走出去 的時(shí)代，蘇維利認(rèn)為，中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該為光伏產(chǎn)業(yè) 走出去 發(fā)揮應(yīng)有的作用。 我們?cè)诿绹?guó)的項(xiàng)目如果使用了美國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品，美國(guó)進(jìn)出口銀行可以提供18年的貸款支持；在日本的項(xiàng)目如果使用了夏普等公司的產(chǎn)品，貸款利息可以下調(diào)，這些都是中國(guó)制造業(yè)全球化過(guò)程中應(yīng)該學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)。