2015年既是全面深化改革的關鍵之年，也是 十二五 規(guī)劃實施的收官之年，在這樣的歷史節(jié)點，轉型升級成為玻璃行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的必然要求。
轉變發(fā)展觀念
在玻璃行業(yè)經歷了30多年的快速發(fā)展之后，轉變發(fā)展方式已經成為必然的趨勢和要求。體現(xiàn)在：一是在發(fā)展目標與戰(zhàn)略定位上，要以本土化發(fā)展為主轉向國際、國內兩個市場并重，尋求新的經濟增長點。二是行業(yè)界線在淡化，產業(yè)跨越延長在強化，玻璃行業(yè)發(fā)展也要轉向沖破傳統(tǒng)的行業(yè)界線，通過創(chuàng)新提升，改變產品性能、功能與用途，進而與其他產業(yè)融合貫通發(fā)展，實現(xiàn)產業(yè)鏈的延伸。三是產業(yè)發(fā)展布局模式正在向集成轉變，傳統(tǒng)的模式向集中布點、產業(yè)園區(qū)或經濟發(fā)展示范區(qū)的方式發(fā)展，綜合型的、混合型的產業(yè)園區(qū)開始成為某個地域的生產商與供應商。四是企業(yè)發(fā)展模式和經營方式由單干轉向聯(lián)手，以自身主業(yè)擴展與延長產業(yè)鏈為基礎，與自身主營業(yè)務相近的企業(yè)進行重組或聯(lián)合經營，由獨立經營向相互交叉持股、聯(lián)合發(fā)展的模式轉變。
這些轉變盡管形式不一，但很大程度上代表著發(fā)展的趨勢。要引導行業(yè)徹底摒棄在市場短缺條件下形成的單純追求數(shù)量增長和非理性擴張產能的慣性發(fā)展思維。要加強生態(tài)文明建設、節(jié)能減排和資源節(jié)約與綜合利用理念，在全行業(yè)樹立以發(fā)展循環(huán)經濟為主要途徑，以提高資源利用效率和最大限度降低排放為發(fā)展目標的綠色發(fā)展理念。要轉變技術進步主要依靠模仿跟進的觀念，高度重視自主創(chuàng)新。樹立雙贏、多贏、共贏的經營理念，倡導 競合 ，增強產業(yè)協(xié)同意識，提升玻璃行業(yè)的整體競爭能力和整體效益。樹立 走出去 發(fā)展的理念，充分利用國內外資源和市場，實現(xiàn)真正的國際化經營。堅持以人為本的原則，創(chuàng)新人才隊伍建設，培養(yǎng)造就一批新型企業(yè)家和專家，促進行業(yè)發(fā)展。
探索實踐轉型升級
目前，行業(yè)發(fā)展的主要矛盾和制約發(fā)展的瓶頸是多方面的，無論是傳統(tǒng)產業(yè)過剩、新興產業(yè)短缺，技術標準瓶頸、政策瓶頸、節(jié)能減排的瓶頸等都與創(chuàng)新 三新 與運用 三新 的工作力度密切相關。其中技術創(chuàng)新是最基礎的和最關鍵的，要集行業(yè)力量攻克瓶頸，開發(fā)新技術、新產品，迎來新發(fā)展。同時，要加快淘汰落后產能，把產品標準、質量標準、能耗環(huán)保標準捆在一起使用，形成淘汰落后產能的合力，推動淘汰落后化解產能過剩。三是要把研究政策、爭取政策作為行業(yè)破解瓶頸的重要支撐，加強兼并重組、節(jié)能減排、 走出去 等重大科技專項和新興產業(yè)方面的政策研究，并與政府部門和相關企業(yè)加強合作貫通推進。
促進兼并重組
產業(yè)組織結構不合理既制約資源的優(yōu)化配置，又影響產業(yè)布局的合理形成，更影響著整個行業(yè)管理水平和經濟效益的提高。目前我國玻璃行業(yè)總體上集中度偏低，在化解產能過剩、淘汰落后、市場協(xié)調、實施 走出去 等方面存在障礙。要以國家出臺兼并重組、產能置換等政策為契機，加快推進玻璃企業(yè)的兼并重組。一是發(fā)揮協(xié)會的橋梁和紐帶作用，爭取兼并重組政策在玻璃行業(yè)的落實和突破。二是培育行業(yè)領軍型企業(yè)，發(fā)揮大企業(yè)集團和骨干企業(yè)在加快轉變發(fā)展方式、技術創(chuàng)新、提高自主創(chuàng)新能力、推進產業(yè)轉型升級中的引領示范作用。同時鼓勵中小企業(yè)的特色化專業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產業(yè)組織結構的不斷優(yōu)化。
實現(xiàn)綠色發(fā)展
節(jié)能減排是一個系統(tǒng)工程，玻璃行業(yè)的發(fā)展面臨嚴峻的資源能源和環(huán)境約束。推進玻璃行業(yè)的節(jié)能減排一是要通過創(chuàng)新技術、調整結構、改變生產方式，降低能耗和減少排放量；二是要爭取扶持政策突破技術難點和擴大玻璃節(jié)能產品應用；通過強化管理和設立服務系統(tǒng)督促與協(xié)調，全面推進與提升節(jié)能減排的水平。
要引導行業(yè)努力探索行業(yè)生態(tài)文明發(fā)展之路，以節(jié)約資源能源、降低環(huán)境負荷、發(fā)展綠色建材為重點，加快推進行業(yè)發(fā)展方式轉變和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產業(yè)的建設。發(fā)揮協(xié)會引領作用，充分依靠骨干企業(yè)、行業(yè)專家開展政策研究，制定行業(yè)新的節(jié)能減排目標和節(jié)能減排新標準規(guī)范，推進能效對標和清潔生產審核，提高行業(yè)綠色發(fā)展能力。建立完善節(jié)能減排信息統(tǒng)計體系和服務體系，探索整合適應玻璃熔窯的節(jié)能減排技術。
貫徹落實產業(yè)政策
化解產能過剩是一項綜合性的工作，涉及政策、技術、市場等多種因素。貫徹國家產業(yè)政策化解產能過剩，一是要配合政府部門遏制新增產能，開展項目審核和監(jiān)督檢查，及時反饋產能變化和市場情況為政府制定政策提供基礎材料。二是在 三類 劃分的基礎上，協(xié)助政府做好淘汰落后產能工作和推進產能置換。三是引導企業(yè)產能轉移，在國內由東部向中西部轉移，同時為向國外轉移產能牽線搭橋、提供支持。四是努力提高玻璃行業(yè)技術裝備水平，開拓新的應用領域，為結構調整、轉型升級提供支撐。五是加強行業(yè)自律，統(tǒng)一思想認識，制止低價傾銷，控制新增產能，加大行業(yè)內產能過剩的宣傳，建議企業(yè)地域布局時產能轉移不再建新線，平衡市場供應量，緩解供需矛盾，有效制止重復建設和防止惡性競爭。六是加強行業(yè)經濟運行形勢分析與預警。完善行業(yè)信息基礎工作，做好行業(yè)統(tǒng)計工作，及時向行業(yè)分布產、供、銷及新項目信息，引導企業(yè)理性進行生產和經驗。加強行業(yè)經濟運行分析，提高信息分析水平和質量，加強對帶有苗頭性、傾向性、前瞻性問題的監(jiān)測分析。加強輿論宣傳工作，引導行業(yè)和企業(yè)自覺遵守和執(zhí)行國家的有關文件、政策，有效制止重復建設和防止低價傾銷、惡性競爭；宣傳優(yōu)秀典型企業(yè)經驗與成就，引領行業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路。
轉變發(fā)展觀念
在玻璃行業(yè)經歷了30多年的快速發(fā)展之后，轉變發(fā)展方式已經成為必然的趨勢和要求。體現(xiàn)在：一是在發(fā)展目標與戰(zhàn)略定位上，要以本土化發(fā)展為主轉向國際、國內兩個市場并重，尋求新的經濟增長點。二是行業(yè)界線在淡化，產業(yè)跨越延長在強化，玻璃行業(yè)發(fā)展也要轉向沖破傳統(tǒng)的行業(yè)界線，通過創(chuàng)新提升，改變產品性能、功能與用途，進而與其他產業(yè)融合貫通發(fā)展，實現(xiàn)產業(yè)鏈的延伸。三是產業(yè)發(fā)展布局模式正在向集成轉變，傳統(tǒng)的模式向集中布點、產業(yè)園區(qū)或經濟發(fā)展示范區(qū)的方式發(fā)展，綜合型的、混合型的產業(yè)園區(qū)開始成為某個地域的生產商與供應商。四是企業(yè)發(fā)展模式和經營方式由單干轉向聯(lián)手，以自身主業(yè)擴展與延長產業(yè)鏈為基礎，與自身主營業(yè)務相近的企業(yè)進行重組或聯(lián)合經營，由獨立經營向相互交叉持股、聯(lián)合發(fā)展的模式轉變。
這些轉變盡管形式不一，但很大程度上代表著發(fā)展的趨勢。要引導行業(yè)徹底摒棄在市場短缺條件下形成的單純追求數(shù)量增長和非理性擴張產能的慣性發(fā)展思維。要加強生態(tài)文明建設、節(jié)能減排和資源節(jié)約與綜合利用理念，在全行業(yè)樹立以發(fā)展循環(huán)經濟為主要途徑，以提高資源利用效率和最大限度降低排放為發(fā)展目標的綠色發(fā)展理念。要轉變技術進步主要依靠模仿跟進的觀念，高度重視自主創(chuàng)新。樹立雙贏、多贏、共贏的經營理念，倡導 競合 ，增強產業(yè)協(xié)同意識，提升玻璃行業(yè)的整體競爭能力和整體效益。樹立 走出去 發(fā)展的理念，充分利用國內外資源和市場，實現(xiàn)真正的國際化經營。堅持以人為本的原則，創(chuàng)新人才隊伍建設，培養(yǎng)造就一批新型企業(yè)家和專家，促進行業(yè)發(fā)展。
探索實踐轉型升級
目前，行業(yè)發(fā)展的主要矛盾和制約發(fā)展的瓶頸是多方面的，無論是傳統(tǒng)產業(yè)過剩、新興產業(yè)短缺，技術標準瓶頸、政策瓶頸、節(jié)能減排的瓶頸等都與創(chuàng)新 三新 與運用 三新 的工作力度密切相關。其中技術創(chuàng)新是最基礎的和最關鍵的，要集行業(yè)力量攻克瓶頸，開發(fā)新技術、新產品，迎來新發(fā)展。同時，要加快淘汰落后產能，把產品標準、質量標準、能耗環(huán)保標準捆在一起使用，形成淘汰落后產能的合力，推動淘汰落后化解產能過剩。三是要把研究政策、爭取政策作為行業(yè)破解瓶頸的重要支撐，加強兼并重組、節(jié)能減排、 走出去 等重大科技專項和新興產業(yè)方面的政策研究，并與政府部門和相關企業(yè)加強合作貫通推進。
促進兼并重組
產業(yè)組織結構不合理既制約資源的優(yōu)化配置，又影響產業(yè)布局的合理形成，更影響著整個行業(yè)管理水平和經濟效益的提高。目前我國玻璃行業(yè)總體上集中度偏低，在化解產能過剩、淘汰落后、市場協(xié)調、實施 走出去 等方面存在障礙。要以國家出臺兼并重組、產能置換等政策為契機，加快推進玻璃企業(yè)的兼并重組。一是發(fā)揮協(xié)會的橋梁和紐帶作用，爭取兼并重組政策在玻璃行業(yè)的落實和突破。二是培育行業(yè)領軍型企業(yè)，發(fā)揮大企業(yè)集團和骨干企業(yè)在加快轉變發(fā)展方式、技術創(chuàng)新、提高自主創(chuàng)新能力、推進產業(yè)轉型升級中的引領示范作用。同時鼓勵中小企業(yè)的特色化專業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產業(yè)組織結構的不斷優(yōu)化。
實現(xiàn)綠色發(fā)展
節(jié)能減排是一個系統(tǒng)工程，玻璃行業(yè)的發(fā)展面臨嚴峻的資源能源和環(huán)境約束。推進玻璃行業(yè)的節(jié)能減排一是要通過創(chuàng)新技術、調整結構、改變生產方式，降低能耗和減少排放量；二是要爭取扶持政策突破技術難點和擴大玻璃節(jié)能產品應用；通過強化管理和設立服務系統(tǒng)督促與協(xié)調，全面推進與提升節(jié)能減排的水平。
要引導行業(yè)努力探索行業(yè)生態(tài)文明發(fā)展之路，以節(jié)約資源能源、降低環(huán)境負荷、發(fā)展綠色建材為重點，加快推進行業(yè)發(fā)展方式轉變和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產業(yè)的建設。發(fā)揮協(xié)會引領作用，充分依靠骨干企業(yè)、行業(yè)專家開展政策研究，制定行業(yè)新的節(jié)能減排目標和節(jié)能減排新標準規(guī)范，推進能效對標和清潔生產審核，提高行業(yè)綠色發(fā)展能力。建立完善節(jié)能減排信息統(tǒng)計體系和服務體系，探索整合適應玻璃熔窯的節(jié)能減排技術。
貫徹落實產業(yè)政策
化解產能過剩是一項綜合性的工作，涉及政策、技術、市場等多種因素。貫徹國家產業(yè)政策化解產能過剩，一是要配合政府部門遏制新增產能，開展項目審核和監(jiān)督檢查，及時反饋產能變化和市場情況為政府制定政策提供基礎材料。二是在 三類 劃分的基礎上，協(xié)助政府做好淘汰落后產能工作和推進產能置換。三是引導企業(yè)產能轉移，在國內由東部向中西部轉移，同時為向國外轉移產能牽線搭橋、提供支持。四是努力提高玻璃行業(yè)技術裝備水平，開拓新的應用領域，為結構調整、轉型升級提供支撐。五是加強行業(yè)自律，統(tǒng)一思想認識，制止低價傾銷，控制新增產能，加大行業(yè)內產能過剩的宣傳，建議企業(yè)地域布局時產能轉移不再建新線，平衡市場供應量，緩解供需矛盾，有效制止重復建設和防止惡性競爭。六是加強行業(yè)經濟運行形勢分析與預警。完善行業(yè)信息基礎工作，做好行業(yè)統(tǒng)計工作，及時向行業(yè)分布產、供、銷及新項目信息，引導企業(yè)理性進行生產和經驗。加強行業(yè)經濟運行分析，提高信息分析水平和質量，加強對帶有苗頭性、傾向性、前瞻性問題的監(jiān)測分析。加強輿論宣傳工作，引導行業(yè)和企業(yè)自覺遵守和執(zhí)行國家的有關文件、政策，有效制止重復建設和防止低價傾銷、惡性競爭；宣傳優(yōu)秀典型企業(yè)經驗與成就，引領行業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路。
